提案审查委员会主任  于钦福

 

    各位委员：

    我受大会提案审查委员会的委托，向大会作政协第十二届即墨市委员会第四次会议提案审查情况的报告，请审议。

    十二届四次会议期间，全体政协委员认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委书记郑明辉同志的讲话、政府工作报告、“十二五”规划纲要草案等内容，以饱满的政治热情和高度的社会责任感，认真学习，深入讨论，积极运用提案履职尽责、建言献策。截止1月14日上午10：30，共收到委员提案135件、社情民意71条。大会提案审查委员会按照提案工作条例的规定，认真审查委员提案，暂时立案113件。

    会议征集到的委员提案主题鲜明，内容丰富，主要涉及转方式调结构、新型城镇化建设、现代农业发展、幸福即墨建设等方面，集中反映了市委、市政府的中心工作和人民群众关心的热点问题，充分体现了科学发展观和中共即墨市十二届十一次全委(扩大)会议精神的要求。大会闭幕后，提案与委员活动专委会将对暂时立案的提案进一步审查定案，及时报送市委、市政府，交付有关部门办理。对未予立案的提案，根据情况转成社情民意后，报送市委、市政府决策参考。

    各位委员，今年是“十二五”的开局之年，也是我市站在新起点、确立新目标、创造新优势、实现新跨越的关键一年。提案工作要按照政协常委会的要求，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以服务科学发展为主题，以提高质量为重点，以增强办理实效为目标，以提升服务水平为保障，努力开创提案工作的新局面。

    一要着力在围绕中心、服务发展中找准位。准确把握发展大势和用力方向，坚持把落实中共即墨市十二届十一次全委(扩大)会议精神和推动科学发展作为提案工作的第一要务，把市委确立的“十二五”时期要大力实施的“十大战略”、突出抓好的“十方面重点工作”、正确处理好“六个方面关系”，以及今年“一二三四”的工作思路，作为提案工作建言献策的主线，注重立论的超前性、论据的科学性、建议的可操作性，为市委、市政府科学决策提供民意基础和智力支持。

    二要着力在提高平时提案质量上求突破。按照“稳定数量，提高质量，打造精品”的要求，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，牢牢把握转方式调结构这条主线，新型工业化、城镇化“两个重点”，产业结构优化升级突破、定向招商项目促进、城市建设与管理提升“三大主题活动”，新农村建设、和谐社会建设、生态文明建设和党的建设“四大建设”，精选课题，深入调研，加强指导，提高平时提案的质量，积极为市委、市政府科学决策出主意、当参谋。认真做好优秀提案评选表彰工作，激发委员参政议政的积极性，推进提案质量再上新台阶。

    三要着力在提高提案办理实效上下功夫。坚持把提案落实率作为衡量提案办理质量的重要标准。召开专题会议，研究提案交办工作。实行分管主席重点抓，专委会配合抓，提案与委员活动专委会具体抓的工作机制。坚持主席会听取全市政府系统提案办理情况通报、分管主席督办重点提案、视察承办单位办理情况等督办方式，加大办理力度。联合市委办公室、市政府办公室加强对重点提案的经常性督办，积极做好提案的“回头看”和“二次反馈”，切实提高提案办理的实效。

    四要着力在提高服务质量上上水平。强化服务理念，创新服务方式，积极做好提案者与承办单位之间的联系沟通工作，努力为“提”“办”双方提供优质服务。推进提案工作信息化建设，为委员网上提交提案、查询提案办理情况创造条件。加大提案工作宣传力度，进一步扩大提案工作的社会影响。

    各位委员，“十二五”规划的制定实施对提案工作提出了新的更高的要求，让我们在中共即墨市委的正确领导下，凝心聚力，务实创新，以提案工作的新作为，以建言献策的新成效，为促进全市经济社会更好更快发展贡献智慧和力量!